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大力实施“五化联动” 全力提升服务水平——访县规划城管局局长吕申军

减小字体 增大字体 作者:夏清 李冬 姜爱东  来源:建湖日报   发布时间:2018-02-01 01:03:16
  “县委十四届四次全会提出,要坚持生态立县、绿色发展,不断提升城市品质。今年,我们将紧扣创建生态文明建设示范县的目标,坚持以城乡规划精品化、城市管理精细化、综合执法规范化、治理手段智慧化、公共服务市场化为抓手,振奋精神,夯实举措,开拓创新,攻坚克难,扎实做好规划城管各项工作,为建设‘强富美高’新建湖提供有力保障。”日前,县规划城管局局长吕申军谈及如何贯彻落实县委全会精神时如是说。
  突出“精品化”,着力提升规划编制层次。适时开展第五轮总规评估工作,继续完善控规的组织编制和动态维护机制,年内完成城南、城中、开发区、高新区等组团控规修编,启动海绵城市、地下管廊等专项规划编制,加快推进海绵城市建设,增强城市生态功能,抓实高铁综合枢纽周边区域和城南片区的项目设计,积极开展城市空间、地域建筑特色传承与塑造规划编制,有力指导城市建设。积极推进美丽乡村和特色小镇建设,编制完成10个重点特色村村庄发展规划。
  突出“精细化”,着力提升城市管理水平。有序推进县城主干道外立面改造出新,加大户外广告管理力度,加快推进人民路、锦绣苑等疏导点改造工作,建立智能化“野广告”追呼系统,扎实开展“五乱”整治行动,加大违法建设打击力度,进一步提升市容管理水平。大力实施“厕所革命”,年底前完成县城区40座二类、三类公厕新建和改造。完善垃圾收运体系,8月底前 41台专用车辆投入使用,12月底前完成8座中转站改造。加快推进生活垃圾终端处理设施建设,6月底前完成环卫停车场改造,年内完成“二中心二站”建设。紧扣“两带两路”建设要求,科学制定方案,精心组织,全力实施,加快推进明珠路、秀夫路、九龙大道等路灯建设,重点实施神台河、西塘河“两河”风光带景观亮化建设工程,打造精品工程,为广大市民营造优美的城市夜景。
  突出“规范化”,着力提升综合执法效能。全面梳理现有城市管理和综合执法队伍职责,依法建立责任清单和权力清单,推进市容环卫责任区责任人制度落实,进一步提高城市常态长效管理水平。全面推进综合执法规范化建设,完善行政处罚事项集体会办制,落实执法过错责任追究制,增强执法监督的科学性和实效性。加强协管员队伍管理,制订完善协管员考核机制。结合县情实际,编制户外广告、夜景亮化等专项规划,出台地下管线管理办法,修订完善县城经营性建设用地容积率管理办法,进一步规范市容市貌、环卫作业、亮化照明等管理流程,切实为城市管理奠定良好基础。
  突出“智慧化”,着力提升科学治理能力。按照“总体设计、分布实施、重点突破”三年建设目标,推进地形图、影像、城市三维模型等基础空间地理信息数据的完善,启动县城1:1000地形图补测工作,全面梳理规划成果数据,为建立“一张图管理”的长效机制提供基础支撑。按照“整合资源、提高效率”的原则,将地下管线、环卫、市容、绿化、路灯等信息管理一并纳入管理系统,重新普查基础地形图,形成完整的大城管数据库。加强信息采集实效,提升城市数字管理功能和效率。大力推进网上审批、多图联审、网上预约等措施,进一步提速、提效、提质。
  突出“市场化”,着力提升公共服务质量。按照“企业化经营、社会化服务、产业化发展”定位,年内将神台河以北和森达路以南的两个片区作为试点区域,把主干道保洁、垃圾运输处理等环卫作业内容推向社会。以政府购买设备和服务方式,推进垃圾分类服务外包,引导垃圾分类工作向纵深发展。以变“堵”转“疏”为导向,引入社会力量参与自由市场、流动商贩疏导点等便民设施建设,通过市场机制推动城市公共治理模式创新。探索采用PPP模式推进环卫基础设施、“两河”风光带景观亮化等项目建设。进一步优化工作方案,完善机制,创新举措,试点开展县城部分路段路灯管护市场化运作,不断提升路灯管理工作质量和水平。 

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作者:夏清 李冬 姜爱东

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