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改革开放释放发展新活力

减小字体 增大字体 作者:夏海  来源:建湖日报   发布时间:2016-07-11 12:35:59
  县第十三次党代会召开以来,我县在改革开放的道路上,不断推出创新举措,培育和催生经济社会发展新动能。五年来,全县行政审批改革、农村土地承包经营确权登记、县镇村三级创新医疗联合体、公立医院综合改革、绩效管理改革等,都走在省、市前列,成为改革的“排头兵”和“试验田”,有的还在全国产生广泛影响。  
改革,步伐不停歇
  今年4月29日,市民孙广荣在我县第一个领到不动产权证。他在办理不动产权证时,县政务服务中心一个窗口就办妥了。之前,他还以为很麻烦,没想到这么快就办成功了,既开心又意外。事情过去两个多月了,他至今还津津乐道。
  这不是个例。为推动发展,五年来,我县行政体制和社会事业改革驶向方方面面,让群众办事更加方便快捷。
  行政审批改革不断深化。积极推行审批限时办结制、收费一票制、服务代办制,以盖章最少、收费最低、时限最短为目标,健全行政审批、公共资源交易和“12345”服务热线“三位一体”的政务服务体系,推进“三证合一、一照一码”登记制度改革,实施网上审批,全面推行节假日预约服务、上门服务、容缺预审服务、联合勘察、联合验收服务,不断完善项目审批“一站式”、“一条龙”服务链。全县制定出台行政审批改革“5张清单”,累计取消、下放、合并县级行政权力900多项。
  医改工作扎实推进。我县把医改工作作为德政工程、民生工程来抓,先后出台《关于进一步加强基层医疗卫生体系建设的意见》、《建湖县深化医药卫生体制改革先行先试工作方案》、《全县基层医疗卫生机构标准化建设实施方案》等文件,着力构建体制合理、机制灵活、功能完善、运行高效的现代医疗卫生体系。建立县镇村三级医疗联合体的做法作为全省医改典型被推荐上报国家卫计委;被确定为全国公立医院综合改革试点县、全省综合医院先行先试地区和全省医保付费方式改革试点县。
  此外,农村土地承包经营权确权登记、部门调整工作、投融资体制等方面改革,也是亮点频出、精彩纷呈。  
创新,探索无止境
  创新是发展的灵魂。正是因为不断创新,为我县改革发展注入了源源不竭的动力。
  豪迈科技照明公司从生产普通节能灯起家,多年来一直在这个传统行业里摸爬滚打。随着行业竞争越来越激烈,豪迈公司毅然选择了转型,向LED、OLED方向发展。目前,该公司具有核心专利技术32项、国际发明专利3项,其中2项发明专利获得美国、韩国、欧盟等20多个国家授权。去年,该公司还荣登“2015年度国家技术创新示范企业”榜单,全市仅此一家。
  “不创新就要落后,创新慢了也要落后。”豪迈科技照明公司董事长龚仕宏深有感触地说,“我们公司始终把创新摆在发展全局的核心位置,作为引领发展的第一动力,以创新把握机遇,以创新驱动发展,持续推进企业健康发展。”
  像豪迈照明公司这样以“枪”换“炮”的,在我县企业中还有很多。如今,“转型升级”已是建湖企业家谈资中的热词。五年来,我县坚持走新型工业化道路,将创新贯穿经济发展全过程,加快转变经济发展方式,不断提高经济运行质量和水平。
  大力推进科技创新。五年来,我县全面实施科技创新驱动战略,强化企业自主创新,加快创新平台建设,有效提升区域创新能力,为全县经济发展提供了强有力的科技支撑。目前,全县拥有国家级高新技术企业20家、省级以上工程(技术、研究)中心33家、省级以上院士工作站7家、博士后工作站9家,蝉联全国科技进步先进县,被认定为国家知识产权强县工程试点县、全省创新型试点县。
  大力推进人才工作创新。五年来,我县始终把人才作为改革之本、创新之源、转型之要,以人才优势集聚创新优势、膨化发展优势。启动实施“515”人才引进三年行动计划,连续三年举办科技与人才节。仅去年,全县就新引进高校毕业生5630人、专门人才1070人、领军人才52人。
  大力推进产业创新。五年来,我县坚持把加快产业转型升级作为结构性改革的重要内容,做强石油装备、节能电光源产业,做大航空、新能源汽车两大战略性新兴产业,积极发展电子商务、电子信息等其他产业。石油装备产业建成全省工业类唯一的全国知名品牌创建示范区,航空产业入选全市“产业创新十大工程”,我县还被认定为省级农村电子商务示范县。  
开放,发展天地宽
  今年6月14日,我县组团赴台湾开展招商活动,共达成电子信息、精密机械等产业意向项目6个,总投资23亿元。这是我县实施对外开放、加强经济合作的又一个重要成果。
  县委十三届八次全会提出,“深入推进改革开放,激发新的发展动能,更好地适应和引领新常态。”
  “实施开放战略,是适应经济全球化的必然选择,是抢占先机的重要举措,也是推进我县经济加快发展的内在要求。”县发改委相关负责人说。
  五年来,我县对外开放百花竞放、硕果满枝。
  投资环境进一步改善。我县积极打造最优软环境,全县招商引资项目全部纳入帮办服务范围,对重点支持、符合条件的项目开通绿色通道。一大批科技含量高、投资体量大、带动能力强的项目落地生根,成为推动我县经济社会转型跨越发展的强劲引擎。
  对外开放水平进一步提高。我县主动“走出去”,组织参加“广交会”、“西博会”、“津洽会”等重点节会;用好优势“请进来”,多次举办建湖石油装备产业发展高层论坛、重点产业发展研讨会,广泛宣传推介项目,加强与客商的交流合作,提高建湖的知名度和美誉度。
  外资引进规模进一步扩大。我县将引进外资作为招商引资的重要内容,加大对韩国、新加坡、台湾、香港等地招商力度,加快发展外向型经济,累计完成注册外资实际到账近6亿元、进出口总额16亿多美元。

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作者:夏海

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